Unge tager ordet ved COP31, da ungdomsforum sætter tilpasningsfinansiering på dagsordenen

Unge ved COP31 i Antalya bevæger sig i denne uge fra kanten af klimaforhandlingerne og ind i selve forhandlingslokalerne, da det ungdomsledede klimaforum åbner en række sessioner, der sætter tilpasningsfinansiering, tab og skader samt fremtiden for den globale ungdomserklæring direkte for forhandlerne.

Forummet, der arrangeres af YOUNGO, den officielle børne- og ungdomsorganisation under FN’s rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC), løber fra 10. til 14. november inde på COP31’s område. Det faciliteres af COP31-formandskabet med støtte fra UNFCCC-sekretariatet og giver unge delegerede en struktureret kanal ind i forhandlingerne frem for en symbolsk plads i kanten af dem.

Et forum bygget ind i forhandlingerne

Det ungdomsledede klimaforum, kendt som YLCF, er bygget op om tre tematiske sessioner og et afsluttende hovedarrangement. Den første session, der blev afholdt den 10. november, handlede om retfærdig omstilling, fødevaresystemer og forvaltning af havene. Den anden session finder sted i dag, den 11. november, om Action for Climate Empowerment, kultur og lokalt ledet modstandsdygtighed. En tredje session den 13. november fokuserer på tilpasning samt tab og skader.

Programmet afsluttes lørdag den 14. november med YLCF’s hovedarrangement og rundbordssamtale mellem unge og forhandlere, der er planlagt fra kl. 11.00 til 14.00 i Plenary Akdeniz. Unge repræsentanter, forhandlere og COP-formandskaberne mødes til en generationsdialog, der skal styrke meningsfuld ungdomsdeltagelse i forhandlingerne.

YOUNGO, der repræsenterer børn og unge op til 35 år i FN’s klimaproces, markerer i år 15 år med børn og unge, der former klimaindsatsen. Dets repræsentanter afgiver officielle erklæringer, leverer tekniske og politiske anbefalinger og taler direkte med beslutningstagere, selv om YOUNGO som organisation ikke selv forhandler eller vedtager COP-beslutninger.

Ungdomsforum COP31: tilpasningsfinansiering i fokus

Sessionen den 13. november bærer den største forhandlingsvægt. Den skal undersøge forslaget om, at tilpasningsfinansieringen skal nå mindst 120 milliarder amerikanske dollar om året et godt stykke før 2035, sammen med spørgsmål om omfang, kilder, forudsigelighed, tilgængelighed og vilkår.

Unge deltagere vil bringe anbefalinger fra den globale ungdomserklæring ind i drøftelsen, og sessionen forventes at levere unges anbefalinger, der skal indgå i COP31’s vejledning til Fonden for Tab og Skader (FRLD), forud for fondens bestyrelsesmøde i december 2026. Santiago-netværkets rolle, der forbinder lande med teknisk bistand om tab og skader, bliver også en del af drøftelsen.

Sessionen vil gennemgå status for forhandlingerne om tilpasning og klimafinansiering under UNFCCC, herunder det globale mål for tilpasning, det nye kollektive kvantificerede mål for klimafinansiering og arbejdsprogrammet for klimafinansiering.

Fra erklæring til nationale klimaplaner

Torsdag den 12. november fra kl. 17.00 til 18.15 afholder SDG-pavillonen den officielle lancering af den globale ungdomserklæring 2026 i den nationale klimaplanlægning under titlen “Integrating the Global Youth Statement into NDCs and SDG Roadmaps: Youth Accelerating the Paris Agreement”.

Det ungdomsledede panel vil fremlægge fem centrale prioriteter fra erklæringen: at fremskynde gennemførelsen af aftaler, udfasning af fossile brændstoffer og retfærdig omstilling, retten til et sundt miljø, beskyttelse af miljømæssige menneskerettighedsforkæmpere samt unges deltagelse og lederskab. Mellem fem og ti politiske anbefalinger fra erklæringen vil blive rundsendt til COP31-formandskaberne og relevante organisationer, og sessionen vil arbejde for formel anerkendelse af den globale ungdomserklæring i COP31’s officielle sluttekst.

Blandt talerne er unge repræsentanter fra Chile og Gambia, der vil dele deres landes erfaringer med at omsætte unges anbefalinger til nationale klimaplaner, sammen med unge stemmer om retfærdig energiomstilling, nul affald og cirkulær økonomi.

Fakta

• Hvad: Det ungdomsledede klimaforum (YLCF) ved COP31, arrangeret af YOUNGO, UNFCCC’s officielle børne- og ungdomsorganisation.
• Hvornår: Tematiske sessioner den 10., 11. og 13. november; hovedarrangement og rundbordssamtale mellem unge og forhandlere den 14. november kl. 11.00–14.00 i Plenary Akdeniz.
• Vigtige datoer: 12. november kl. 17.00–18.15 — officiel lancering af den globale ungdomserklæring 2026 i nationalt bestemte bidrag og SDG-køreplaner i SDG-pavillonen.
• Tilpasningsfinansiering: Sessionen den 13. november undersøger forslaget om mindst 120 milliarder amerikanske dollar om året i tilpasningsfinansiering et godt stykke før 2035.
• Global ungdomserklæring: Mere end 100.000 børn og unge har bidraget i løbet af det seneste år; unge fra 90 lande har været med til at forme den.
• Ung befolkning: 1,8 milliarder mennesker verden over er mellem 10 og 24 år, ifølge COP31-formandskabet.

100.000 stemmer bag ét dokument

Den globale ungdomserklæring 2026 er resultatet af en år lang proces, der begynder i lokalsamfund og lande gennem lokale ungdomskonferencer, som føder ind i regionale konferencer og til sidst i den globale erklæring. I løbet af det seneste år har mere end 100.000 børn og unge bidraget til et fælles sæt politiske anbefalinger, der dækker tilpasning, modvirkning, retfærdighed, kultur og finansiering, ifølge University of Melbourne, hvis Climate CATCH Lab var medvært for den 21. konference for børn og unge om klimaændringer (COY21) i Antalya fra 5. til 7. november.

Erklæringen blev formelt overrakt til COP31-formandskabet, forhandlingsformandskabet og formandskabets ungdomsklimachampion, Sally Higgins, ved afslutningen af COY21. Den er et fortalerdokument: dens anbefalinger bliver ikke automatisk til COP-beslutninger. Dens indflydelse afhænger af, om regeringerne tager dem med ind i forhandlingerne og følger op på politik og gennemførelse.

Erklæringen for 2026 findes i fire versioner: en fuld version med tematiske politiske krav, en børnevenlig version, forhandlingsafstemte krav samt nationale og regionale versioner, sammen med ti centrale prioriteter. Unge fra 90 lande har været med til at forme den.

Hvorfor ungdomsdeltagelse betyder noget ved COP31

COP31-formandskabet har gjort unge og uddannelse til et af sine prioriterede temaer og beskriver unge som arkitekter bag klimaløsninger frem for kun arvtagere af klimarisici. Med 1,8 milliarder mennesker mellem 10 og 24 år er unge den generation, der vil opleve klimaforandringerne længst, men alligevel er deres meningsfulde deltagelse i beslutningstagningen fortsat begrænset, siger formandskabet.

Formandskabet sigter mod at integrere klimaændringer i uddannelsesplaner inden 2030 og at opbygge stærk klimabevidsthed i samfundet inden 2035. Børne- og ungdomspavillonen, et fuldt ungdomsledet rum, der først blev etableret ved COP27, giver unge stemmer en synlig plads inde i den officielle konference, med ti unge talspersoner fra forskellige regioner, der bidrager ved COP31.

For de unge, der er samlet i Antalya, bliver testen for denne COP ikke, hvor mange af dem der deltog, men hvilke af deres anbefalinger regeringerne tog i betragtning, hvad der ændrede sig som følge heraf, og hvordan regeringerne forklarede deres svar. Det ungdomsledede klimaforum er stedet, hvor denne test nu bliver stillet til forhandlerne, session for session. COP31 har allerede givet unge og uddannelse en central plads, og forummet er mekanismen til at omsætte den plads til indflydelse.

Konklusion

Fra åbningssessionen om retfærdig omstilling til den afsluttende rundbordssamtale med forhandlerne har det ungdomsledede klimaforum givet unge ved COP31 en direkte vej ind i forhandlingerne. De kommende dage vil vise, om deres krav om tilpasningsfinansiering, tab og skader samt udfasning af fossile brændstoffer bevæger sig fra forummets gulv og ind i selve konferencens beslutninger.

Ofte stillede spørgsmål

Hvad er det ungdomsledede klimaforum ved COP31?

Det er en række ungdomsledede sessioner inde på COP31 i Antalya, arrangeret af YOUNGO, UNFCCC’s officielle børne- og ungdomsorganisation. Tematiske sessioner løber den 10., 11. og 13. november, og et hovedarrangement med en rundbordssamtale mellem unge og forhandlere afslutter programmet den 14. november.

Hvad er den globale ungdomserklæring 2026?

Det er et sæt politiske anbefalinger skrevet af børn og unge til COP31-forhandlingerne. Mere end 100.000 børn og unge har bidraget i løbet af det seneste år, og unge fra 90 lande har været med til at forme den. Den blev overrakt til COP31-formandskabet ved afslutningen af COY21 den 7. november.

Hvad skal sessionen den 13. november drøfte?

Tilpasning samt tab og skader. Sessionen skal undersøge forslaget om, at tilpasningsfinansieringen skal nå mindst 120 milliarder amerikanske dollar om året et godt stykke før 2035, og den skal udarbejde unges anbefalinger til COP31’s vejledning til Fonden for Tab og Skader.

Hvad sker der i SDG-pavillonen den 12. november?

Den globale ungdomserklæring 2026 lanceres officielt i den nationale klimaplanlægning ved en session fra kl. 17.00 til 18.15, der fokuserer på at integrere unges anbefalinger i nationalt bestemte bidrag og køreplaner for verdensmålene. Sessionen vil også opfordre til formel anerkendelse af erklæringen i COP31’s sluttekst.

Kan unges krav blive til COP31-beslutninger?

Ikke automatisk. Den globale ungdomserklæring er et fortalerdokument, og YOUNGO forhandler eller vedtager ikke beslutninger som organisation. Dens anbefalinger bliver kun til beslutninger, hvis regeringerne tager dem med ind i forhandlingerne og vedtager dem.