پلاسٹک معاہدہ: حکومتوں نے مینڈیٹ مانے، متن نہیں

حکومتوں نے پلاسٹک معاہدے پر مذاکرے کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ معاہدہ خود طے نہیں ہوا۔ یہ وہ صورتحال ہے جو اقوامِ متحدہ کے ماحولیاتی پروگرام کے صفحے پر ہے، بین الحکومتی مذاکراتی کمیٹی برائے پلاسٹک آلودگی، آخری تازہ کاری 9 ستمبر 2026۔

جو طے ہوا وہ مینڈیٹ ہے۔ مارچ 2022 میں اقوامِ متحدہ کی ماحولیاتی اسمبلی کے پانچویں اجلاس کے دوبارہ حصے میں حکومتوں نے قرارداد 5/14 اپنائی، “پلاسٹک آلودگی ختم کرو: ایک بین الاقوامی قانونی طور پر پابند آلے کی طرف۔” قرارداد کا متن 7 مارچ 2022 کا ہے۔ اس نے یو این ای پی کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر سے کہا کہ ایک کمیٹی بلائیں جو ایسا آلہ بنائے جو پلاسٹک کے پورے چکر پر ہو، پیداوار، ڈیزائن اور ٹھکانے سمیت، اور سمندری ماحول سمیت۔

مذاکرات کہاں کھڑے ہیں

کمیٹی نے 2022 کے دوسرے نصف میں کام شروع کیا۔ اجلاس پونٹا دل ایسٹے (نومبر۔دسمبر 2022)، پیرس (مئی۔جون 2023)، نیروبی (نومبر 2023) اور اوٹاوا (اپریل 2024) میں ہوئے۔ پانچواں اجلاس حصوں میں ہوا: بوسان نومبر۔دسمبر 2024، جنیوا اگست 2025، اور تیسرا حصہ 7 فروری 2026 کو جنیوا کے بین الاقوامی کانفرنس سینٹر میں۔

فروری کا یہ اجلاس متن پر نہیں تھا۔ سابق چیئر کے استعفے کے بعد بیورو نے 30 اکتوبر 2025 کو طے کیا کہ 7 فروری 2026 کو ایک دن کا دوبارہ اجلاس انتظامی کام کے لیے ہو، بشمول عہدیداروں اور چیئر کا انتخاب۔ صفحہ کہتا ہے کہ اس اجلاس میں جوہری مذاکرات نہیں ہوئے۔ جو مسودے موجود ہیں اور قارئین کے لیے درج ہیں ان میں 4 ستمبر 2023 کا زیرو ڈرافٹ، 28 دسمبر 2023 کا نظرثانی شدہ مسودہ، 9 جولائی 2024 کی تالیف، اور 1 دسمبر 2024 کا چیئر کا متن شامل ہے۔ یہ کام کے کاغذات ہیں، متفقہ آلہ نہیں۔ 2026 میں چیئر کے چار خطوط ہیں، 19 فروری، 16 مارچ، 16 اپریل اور 29 جولائی کے۔

وہی صفحہ وہ پیمانہ دیتا ہے جس کے سامنے مذاکرات ہیں۔ 2024 میں ہی انسانیت کے 50 کروڑ ٹن سے زیادہ پلاسٹک استعمال کرنے کی توقع تھی، جس کا بڑا حصہ جلدی 40 کروڑ ٹن فضلہ بن جاتا ہے۔ اگر پرانا راستہ رہے اور فوری قدم نہ اٹھیں تو عالمی پلاسٹک فضلہ تقریباً تین گنا ہو کر 2060 تک قریب 1.2 ارب ٹن ہو سکتا ہے۔ کوئی حکومت اس فائل کو یوں پڑھ سکتی ہے کہ مارچ 2022 پابند، مکمل چکر کے آلے پر مذاکرے کا فیصلہ ہے، اور 7 فروری 2026 صفحے پر آخری اجلاس ہے: عہدیدار، متن نہیں۔ عمل کے سوال کمیٹی کے سیکریٹریٹ کو جائیں، unep-incplastic.secretariat@un.org۔