Nul affald rykker i centrum ved COP31: Formandskabet vil halvere affaldsvæksten

Antalya, Tyrkiet — Nul affald er rykket fra udkanten af klimaforhandlingerne til toppen af dagsordenen ved COP31, FN’s klimatopmøde, der åbner i Antalya den 9. november 2026. Det tyrkiske formandskab har gjort nul affald til det første af ti prioriterede temaer i sin handlingsdagsorden og beder regeringerne om at halvere den forventede vækst i det globale affald inden 2035.

Skiftet er vigtigt, fordi affald er et stort klimaproblem, der gemmer sig i det åbne. Rådnende organisk affald på lossepladser og åbne dumpepladser udleder metan, en drivhusgas, der på kort sigt er langt kraftigere end kuldioxid — og formandskabet siger, at reduktion af den er en af de hurtigste måder at bremse opvarmningen på.

Affald rykker ind i centrum af dagsordenen

I årevis har International Solid Waste Association (ISWA) brugt klimatopmøderne til at argumentere for, at affalds- og ressourcehåndtering er et middel til klimareduktion. Ved COP31 i Antalya er det argument nået ind i centrum af dagsordenen. Formandskabets handlingsdagsorden dækker metan fra affald, cirkulære økonomiske politikker som udvidet producentansvar (EPR) og øcodesign, affaldets infrastruktur og overvågning samt madtab og madspild.

“Vi sigter mod at bringe nul affald og metanreduktion ind i centrum af klimaindsatsen,” sagde COP31-formandskabet, da det offentliggjorde sine mål. Formandskabet har også fastsat bredere 2035-mål: at øge den globale elektrificeringsgrad til 35 procent, at reducere energiintensiteten i bygninger med mindst 25 procent og at øge den globale cirkulære materialeudnyttelse til mindst 15 procent.

COP31 finder sted fra 9. til 20. november 2026 i Antalya, hvor Tyrkiet har formandskabet, og Australien leder forhandlingerne. Formandskabet har beskrevet topmødet som en implementeringskonference med fokus på at omsætte eksisterende forpligtelser til konkrete resultater.

Hvorfor metan fra affald er vigtig

Ifølge COP31-formandskabet er affaldssektoren den tredjestørste kilde til menneskeskabt metan. FN-generalsekretærens Call to Action on Methane udpeger affald som en af tre sektorer med ni tiltag, der skal gennemføres inden 2030. Affald står for cirka 20 procent af den menneskeskabte metan, og tre af de ni tiltag retter sig mod affald: udfasning af åben dumping og ukontrollerede lossepladser; opsamling af metan fra affald og spildevand; og opbygning af cirkulære byaffaldssystemer med lav metan.

Metan er mere end 80 gange så kraftig som kuldioxid over 20 år, men den er kortlivet, så reduktioner nu bremser opvarmningen hurtigt. Samtidig vokser problemet: Formandskabet bemærker, at den globale affaldsproduktion forventes at stige med 50 procent inden 2050.

Hvad formandskabet beder om

Formandskabets tema om nul affald har tre kerneområder. For det første forebyggelse af madspild i hele værdikæden, fra produktion til forbrug. For det andet opskalering af cirkulære økonomiske politikker, der gør affald til en ressource, herunder regler og finansielle instrumenter, der styrker genbrug, genanvendelse og cirkulære designprincipper. For det tredje integration af affaldsrelateret metanreduktion i opdaterede nationalt bestemte bidrag (NDC’er), så landene indarbejder affaldssektorens metan i deres klimaplaner gennem målbare mål og implementeringskøreplaner.

Finansiering og måling er også en del af ønsket: at få klimafinansiering ud til affaldsprojekter og at koble overvågning på anlægsniveau til nationale mål.

ISWA’s svar: metanstigen

ISWA’s erklæring for COP31 bygger på opfordringen fra det forrige topmøde i Belém og fastholder tre prioriteter: cirkulære og klimarobuste systemer, organisk affald og metan samt klimafinansiering. Dens centrale argument handler om skala: Under de nuværende opgørelsesregler krediteres affaldssektoren hovedsageligt for sin egen metan og black carbon — et par procent af de globale drivhusgasemissioner — mens fordelene ved forebyggelse, genbrug og genanvendelse registreres i andre sektorer som materialeindustri og landbrug. Regnet på tværs af hele værdikæden kan forbedret affalds- og ressourcehåndtering og cirkulære økonomiske strategier ifølge ISWA’s skøn reducere 15–20 procent af de globale emissioner.

For at omsætte dette potentiale til handling foreslår ISWA en metanreduktionsstige med tre trin: undgå organisk affald; omdiriger og udnyt det, der er tilbage, gennem separat indsamling og veldrevet kompostering og anaerob nedbrydning; og minimer virkningerne af den endelige bortskaffelse gennem biologisk stabilisering, konstruerede lossepladser med højtydende gasopsamling, metanoxiderende dække, lukning af gamle dumpepladser og — hvor forudsætningerne er opfyldt — affaldsforbrænding med energiudnyttelse. Der findes ingen universalløsning, understreger ISWA, men afslutning af åben dumping og åben afbrænding er det universelle første skridt.

Om finansiering opfordrer ISWA til blandet finansiering og fuld udnyttelse af artikel 6 i Parisaftalen, herunder affaldsspecifikke metoder, robust måling, rapportering og verifikation samt teknologioverførsel.

Hvad man skal holde øje med i Antalya

Drøftelserne i Antalya vil fokusere på at omsætte det foreslåede affaldsmål til nationale planer og NDC’er, at reducere lossepladsmetan i stor skala og at få klimafinansiering ud til de projekter, der har brug for det. ISWA, dens medlemmer og partnere vil være til stede som led i organisationens Grow Value Not Waste-kampagne, som også forbinder affaldsdagsordenen med forhandlingerne om plastforurening og Basel-, Rotterdam- og Stockholm-konventionerne.

Skotland har separat meddelt, at det ved COP31 vil presse på for mere retfærdig og tilgængelig klimafinansiering og flere midler til tab og skader.

FAKTA

• COP31 finder sted fra 9. til 20. november 2026 i Antalya, Tyrkiet.
• Nul affald er det første af ti prioriterede temaer i COP31-formandskabets handlingsdagsorden.
• Formandskabet sigter mod at halvere den forventede vækst i det globale affald inden 2035.
• Affaldssektoren står for cirka 20 procent af den menneskeskabte metan.
• ISWA skønner, at bedre affalds- og ressourcehåndtering kan reducere 15–20 procent af de globale emissioner på tværs af værdikæden.
• Den globale affaldsproduktion forventes at stige med 50 procent inden 2050.

Ofte stillede spørgsmål

Hvad er COP31?

COP31 er den 31. partskonference under FN’s rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC). Den finder sted i Antalya, Tyrkiet, fra 9. til 20. november 2026, hvor Tyrkiet har formandskabet, og Australien leder forhandlingerne.

Hvorfor er affald vigtigt for klimaet?

Når organisk affald rådner på lossepladser og åbne dumpepladser, udleder det metan. Metan er mere end 80 gange så kraftig som kuldioxid over 20 år, så reduktion af affaldsmetan er en af de hurtigste måder at bremse den kortsigtede opvarmning på.

Hvad betyder det at halvere affaldsvæksten inden 2035?

Målet er ikke at halvere affaldsmængden i sig selv, men at halvere den forventede stigning i den globale årlige affaldsproduktion inden 2035 — at bøje vækstkurven nedad gennem forebyggelse, genbrug og genanvendelse.

Hvad er metanstigen?

Det er ISWA’s tretrins-tilgang til affaldsmetan: undgå organisk affald, hvor det er muligt, omdirigér og behandl det, der er tilbage, gennem separat indsamling, kompostering og anaerob nedbrydning, og minimer emissionerne fra den endelige bortskaffelse gennem gasopsamling, stabilisering og lukning af gamle dumpepladser.

Hvad bør landene gøre ved COP31?

Ifølge formandskabet og ISWA bør landene sætte affaldsrelaterede metanmål ind i deres opdaterede klimaplaner (NDC’er), finansiere affaldsprojekter og måle og rapportere resultater, så fremskridt kan følges.