کاپ31 پیر سے انطالیہ میں شروع: اقوام متحدہ کی موسمیاتی کانفرنس میں کیا داؤ پر ہے

دنیا کی سب سے بڑی سالانہ موسمیاتی کانفرنس پیر سے شروع ہو رہی ہے۔ کاپ31، اقوام متحدہ کی اکتیسویں موسمیاتی کانفرنس، 9 سے 20 نومبر 2026 تک ترکیہ کے شہر انطالیہ کے انطالیہ ایکسپو سینٹر میں منعقد ہوگی، جس میں 190 سے زیادہ ممالک کے نمائندوں کی شرکت متوقع ہے۔ یہ اجلاس ایسے سال میں ہو رہا ہے جب تباہ کن سیلاب، جان لیوا گرمی کی لہریں اور طویل خشک سالی نے موسمیاتی بحران کو نظرانداز کرنا ناممکن بنا دیا ہے — اور جب سائنس دانوں نے تصدیق کی ہے کہ دنیا پیرس معاہدے کی 1.5 ڈگری سینٹی گریڈ کی حد سے تجاوز کی طرف بڑھ رہی ہے۔

ترکیہ اس کانفرنس کی میزبانی کرے گا اور اس کی صدارت کرے گا، جبکہ آسٹریلیا مذاکرات کی قیادت کرے گا اور بحرالکاہل کے جزیرہ ممالک کے ساتھ قریبی تعاون کرے گا۔ عالمی رہنماؤں کا اجلاس 11 اور 12 نومبر کو انطالیہ میں سربراہان مملکت و حکومت کو اکٹھا کرے گا۔

اہم نکات

• کیا: کاپ31 — اقوام متحدہ کے موسمیاتی تبدیلی سے متعلق فریم ورک کنونشن کی کانفرنس آف دی پارٹیز کا اکتیسواں اجلاس، جس کے ساتھ کیوٹو پروٹوکول اور پیرس معاہدے کے اجلاس بھی ہوں گے۔
• کب: 9 سے 20 نومبر 2026؛ عالمی رہنماؤں کا اجلاس 11 اور 12 نومبر کو۔
• کہاں: انطالیہ ایکسپو سینٹر، انطالیہ، ترکیہ۔
• کون: 190 سے زیادہ ممالک کے نمائندے، نیز کاروباری ادارے، سائنس دان، مقامی اقوام، نوجوان اور سول سوسائٹی۔
• قیادت: ترکیہ کے مراد قوروم کاپ31 کے صدر؛ آسٹریلیا کے کرس بون مذاکرات کے صدر۔
• سنگ میل: 2026 میں پیرس معاہدے کے نافذ ہونے کے دس سال مکمل ہو رہے ہیں؛ یہ معاہدہ 4 نومبر 2016 کو نافذ ہوا تھا۔

کاپ31 کیا ہے اور اب یہ کیوں اہم ہے؟

کاپ کا مطلب ہے کانفرنس آف دی پارٹیز — وہ ممالک جو اقوام متحدہ کے موسمیاتی تبدیلی سے متعلق فریم ورک کنونشن کے فریق ہیں۔ یہ 1992 کا معاہدہ ہے جو 2015 کے پیرس معاہدے کی بنیاد ہے۔ پیرس مذاکرات میں ممالک نے عالمی درجہ حرارت کو 2 ڈگری سینٹی گریڈ سے کافی نیچے رکھنے اور اسے 1.5 ڈگری سینٹی گریڈ تک محدود کرنے کی کوششوں کا عہد کیا تھا۔

یہ سالانہ اجلاس حکومتوں کو پیش رفت کا جائزہ لینے اور اس چیلنج سے نمٹنے کے لیے مذاکرات کا موقع دیتے ہیں جسے کوئی ایک ملک اکیلا حل نہیں کر سکتا۔ لیکن کاپ اب صرف حکومتی مذاکرات تک محدود نہیں۔ کاروباری ادارے، سائنس دان، مقامی اقوام، نوجوان اور سول سوسائٹی بھی بڑھ چڑھ کر حصہ لیتے ہیں، جو اس چیلنج کے پیمانے کو ظاہر کرتا ہے۔

اقوام متحدہ کے موسمیاتی اقدام اور منصفانہ منتقلی کے خصوصی مشیر سیلون ہارٹ نے اجلاس سے قبل اقوام متحدہ کی خبررساں ایجنسی سے بات کرتے ہوئے کہا کہ اب یہ بات واضح طور پر تسلیم کی جا رہی ہے کہ موسمیاتی بحران سے نمٹنے کے لیے سب کو مل کر کام کرنا ہوگا۔

داؤ بہت بڑا ہے۔ سائنس دان خبردار کرتے ہیں کہ دنیا عارضی طور پر 1.5 ڈگری سینٹی گریڈ کی حد سے تجاوز کرنے والی ہے — اس صورتحال کو اوورشوٹ کہا جاتا ہے — اور ایک طاقتور ال نینو موسمیاتی اثرات کو مزید شدید کرنے والا ہے۔ لیکن درجہ حرارت کتنا بڑھے گا اور کتنی دیر تک، یہ اب بھی حکومتوں، کاروباروں اور معاشروں کے آج کے فیصلوں پر منحصر ہے۔

انطالیہ میں مذاکرات کی میز پر چار مسائل

سفارتی زبان کے پیچھے ایسے فیصلے ہیں جو کروڑوں لوگوں کی زندگیوں کو متاثر کر سکتے ہیں۔ مذاکرات میں چار مسائل غالب ہیں:

• موسمیاتی مالیات: ترقی پذیر ممالک چاہتے ہیں کہ امیر ممالک پیرس معاہدے کے تحت اپنے مالی وعدے پورے کریں، جبکہ مالی ذمہ داریوں، مالیات تک رسائی اور عالمی مالی بہاؤ کو موسمیاتی اقدام کی طرف موڑنے پر اختلافات برقرار ہیں۔
• منصفانہ منتقلی: ممالک نے گزشتہ سال صاف معیشتوں کی طرف منتقلی میں مدد کے لیے ایک طریقہ کار قائم کرنے پر اتفاق کیا تھا — لیکن اب بھی یہ طے کرنا باقی ہے کہ یہ کیسے کام کرے گا۔
• مطابقت: مذاکرات کار پیش رفت کی پیمائش پر کام جاری رکھیں گے، جبکہ ترقی پذیر ممالک زیادہ مالی مدد کا مطالبہ کر رہے ہیں۔
• اخراج میں کمی: حکومتیں اس بات پر منقسم ہیں کہ اخراج کے اقدام کو کیسے مضبوط کیا جائے اور موجودہ وعدوں کو کیسے پورا کیا جائے۔

کاپ31 دوسرے عالمی جائزے کا بھی آغاز کرے گی، جو پیرس معاہدے کے تحت اجتماعی پیش رفت کا جائزہ لینے کا باضابطہ عمل ہے۔

عمل درآمد کی طرف زور

کاپ31 کی صدارت نے اس اجلاس کو عمل درآمد کی کاپ قرار دیا ہے، جس کا نعرہ ہے کہ تعاون اور اجتماعی اقدام کے ذریعے عمل درآمد کو آگے بڑھایا جائے۔ اس کی ترجیحات میں 2035 تک حتمی توانائی کے استعمال میں بجلی کا حصہ 35 فیصد تک بڑھانا، فضلے کی پیداوار میں اضافے کو کم کرنا، شہروں اور عمارتوں کو زیادہ لچکدار بنانا اور صنعت کو ماحول دوست بنانا شامل ہے۔

اجلاس کے موضوعاتی دن 9 نومبر کو خوراک، زراعت اور صحت سے شروع ہو کر 11 نومبر کو زیرو ویسٹ رہنما اجلاس، 12 نومبر کو لچکدار شہروں، 14 نومبر کو بچوں، نوجوانوں، تعلیم اور مہارتوں، اور 20 نومبر کو حتمی مذاکرات تک جاری رہیں گے۔ مذاکرات کے ساتھ ساتھ کاپ31 عالمی پائیدار بیمہ اجلاس جیسے پروگرام بھی ہوں گے، جن میں بیمہ کنندگان، کاروبار اور پالیسی ساز موسمیاتی لچک پر بات کریں گے۔

مسٹر ہارٹ نے کہا کہ وہ ذاتی طور پر کوشش کر رہے ہیں کہ ایکشن ایجنڈے کا نام بدل کر امپلیمینٹیشن ایجنڈا رکھا جائے، تاکہ وعدوں سے آگے بڑھ کر عملی حل پر توجہ دی جا سکے۔

امید کی وجوہات — اور مالیات پر انتباہ

اوورشوٹ کے انتباہ کے باوجود اقوام متحدہ کے موسمیاتی مشیر کو امید کی وجوہات نظر آتی ہیں۔ جیواشم ایندھن سے دور جانے کے لیے درکار ٹیکنالوجی غیر معمولی رفتار سے آگے بڑھ رہی ہے۔ دس سال پہلے دنیا بھر میں فروخت ہونے والی ہر سو نئی گاڑیوں میں سے ایک سے بھی کم برقی تھی۔ 2025 میں ہر چار میں سے ایک نئی گاڑی برقی تھی، اور 2026 میں یہ حصہ 28 فیصد تک پہنچنے کی توقع ہے۔

شمسی توانائی کی کہانی بھی ایسی ہی ہے: 2025 میں دنیا نے 600 گیگا واٹ سے زیادہ شمسی صلاحیت شامل کی، جو نئی قابل تجدید توانائی کی صلاحیت کے تین چوتھائی سے زیادہ ہے۔ عالمی بیٹری ذخیرہ کرنے کی صلاحیت اب 2021 کے مقابلے میں 11 گنا زیادہ ہے، اور صرف 2025 میں 108 گیگا واٹ کا اضافہ ہوا۔

مسٹر ہارٹ نے کہا کہ اوورشوٹ کا مطلب ہار ماننا نہیں۔ اوورشوٹ کو دراصل بہت زیادہ فوری اقدام کی طرف لے جانا چاہیے۔

لیکن ان فوائد کی تقسیم اب بھی غیر مساوی ہے۔ چین کے علاوہ ابھرتی ہوئی اور ترقی پذیر معیشتیں — جہاں دنیا کی تقریباً دو تہائی آبادی رہتی ہے — انہیں 2025 میں عالمی صاف توانائی کی سرمایہ کاری کا صرف 18 فیصد ملا۔ افریقہ میں، قابل تجدید توانائی کی بے پناہ صلاحیت کے باوجود، تقریباً 60 کروڑ لوگ اب بھی بجلی سے محروم ہیں۔ ترقی پذیر ممالک میں قابل تجدید توانائی کی مالی اعانت امیر ممالک کے مقابلے میں کئی گنا زیادہ مہنگی پڑ سکتی ہے، چاہے ٹیکنالوجی ایک جیسی ہو۔

مسٹر ہارٹ نے زور دیا کہ مالیات کے ایسے حل چاہییں جو قرض میں اضافہ نہ کریں، کیونکہ بہت سے ممالک پہلے ہی بھاری قرضوں کے بوجھ تلے دبے ہیں اور صحت، تعلیم اور موسمیاتی تحفظ میں سرمایہ کاری کے لیے ان کے پاس وسائل محدود ہیں۔

آگے کیا ہوگا

کاپ31 دو ہفتوں میں موسمیاتی بحران حل نہیں کرے گی۔ لیکن یہ ان رکاوٹوں کو دور کرنے میں مدد کر سکتی ہے جو پہلے سے دستیاب حلوں اور ان لوگوں کے درمیان حائل ہیں جنہیں ان کی سب سے زیادہ ضرورت ہے۔ ابتدائی دن لہجہ طے کریں گے: خوراک، زراعت اور صحت پر پہلا موضوعاتی دن، اور اس کے بعد 11 اور 12 نومبر کو عالمی رہنماؤں کا اجلاس بتائے گا کہ کیا حکومتیں وعدوں کو قابل عمل منصوبوں اور مالیات میں بدلنے کے لیے تیار ہیں جو سب سے زیادہ خطرے میں موجود ممالک تک پہنچیں۔

گرم ہوتی دنیا کے نتائج بھگتنے والے کروڑوں لوگوں کے لیے اجلاس ختم ہونے کے بہت بعد تک یہی بات اہم رہے گی۔ وطن نیوز دونوں ہفتوں تک انطالیہ سے مذاکرات کی پیروی کرے گا۔ اجلاس کے دن بہ دن پروگرام کی تفصیل کے لیے انطالیہ میں کاپ31 کے موضوعاتی پروگرام پر ہماری سابقہ رپورٹ، اور تازہ ترین موسمیاتی خبروں کے لیے ہمارا موسمیاتی سیکشن دیکھیں۔

اکثر پوچھے جانے والے سوالات

کاپ31 کب اور کہاں منعقد ہو رہی ہے؟

کاپ31 ترکیہ کے شہر انطالیہ کے انطالیہ ایکسپو سینٹر میں 9 سے 20 نومبر 2026 تک منعقد ہو رہی ہے۔ یہ اقوام متحدہ کے موسمیاتی تبدیلی سے متعلق فریم ورک کنونشن کی کانفرنس آف دی پارٹیز کا اکتیسواں اجلاس ہے۔

کاپ31 کی قیادت کون کر رہا ہے؟

ترکیہ کاپ31 کی میزبانی اور صدارت کر رہا ہے، اور مراد قوروم کاپ31 کے صدر ہیں۔ آسٹریلیا کے کرس بون مذاکرات کے صدر کے طور پر باضابطہ مذاکرات کی قیادت کر رہے ہیں، جو ترکیہ آسٹریلیا شراکت داری کے تحت ہے۔

کاپ31 میں عالمی رہنماؤں کا اجلاس کیا ہے؟

عالمی رہنماؤں کا اجلاس 11 اور 12 نومبر 2026 کو انطالیہ میں سربراہان مملکت و حکومت کو اکٹھا کرے گا، تاکہ مذاکرات کو سیاسی سمت دی جا سکے۔

کاپ31 میں شروع ہونے والا عالمی جائزہ کیا ہے؟

عالمی جائزہ پیرس معاہدے کے تحت اجتماعی پیش رفت کا جائزہ لینے کا باضابطہ عمل ہے۔ کاپ31 اس کا دوسرا دور شروع کرے گی، جس میں یہ ماپا جائے گا کہ ممالک کتنا آگے بڑھے ہیں اور کہاں مزید کوشش کی ضرورت ہے۔

کاپ31 میں موسمیاتی مالیات مرکزی مسئلہ کیوں ہے؟

ترقی پذیر ممالک چاہتے ہیں کہ امیر ممالک پیرس معاہدے کے تحت اپنے مالی وعدے پورے کریں، جبکہ بہت سے ممالک کو زیادہ قرضے کی لاگت اور قرضوں کے بوجھ کا سامنا ہے۔ صاف توانائی کی سرمایہ کاری بڑھ رہی ہے، لیکن چین کے علاوہ ابھرتی ہوئی اور ترقی پذیر معیشتوں کو 2025 میں اس کا صرف 18 فیصد ملا، اس لیے ایسا مالیات جو قرض نہ بڑھائے، ایک اہم مطالبہ ہے۔