کیلیفورنیا کا ‘ٹروتھ ان ری سائیکلنگ’ قانون: ری سائیکلنگ لیبلز پر عدالتی جنگ

کیلیفورنیا کا تاریخی “ٹروتھ ان ری سائیکلنگ” قانون — جو پیکیجنگ پر گمراہ کن ری سائیکلنگ لیبلز روکنے کے لیے بنایا گیا تھا — اب عدالتی الجھن کا شکار ہے۔ جولائی میں ایک وفاقی عدالت نے اس کے نفاذ پر پابندی لگا دی تھی، اور ستمبر کے آخر میں معاملے نے نیا موڑ لیا جب جج نے دو ماحولیاتی تنظیموں کو اس قانون کے دفاع میں مقدمے میں شامل ہونے کی اجازت دینے سے انکار کر دیا۔

یہ مقدمہ امریکہ کی فضلہ پالیسی کے سب سے زیادہ توجہ کا مرکز بن گیا ہے، اور اس کا فیصلہ طے کرے گا کہ ملک کی سب سے زیادہ آبادی والی ریاست میں فروخت ہونے والی مصنوعات پر جانا پہچانا چیسنگ ایروز کا نشان کیا معنی رکھ سکتا ہے۔

ایس بی 343 کیا کرے گا

سینیٹ بل 343 سنہ 2021 میں منظور ہوا تھا تاکہ ری سائیکلنگ لیبلز کے حوالے سے صارفین میں پھیلی بڑے پیمانے پر الجھن کو ختم کیا جا سکے۔ اس قانون کے تحت کمپنیاں اب چیسنگ ایروز کا نشان، ری سائیکلیبل ہونے کے کسی بھی نشان کی کوئی قسم، لفظ “ری سائیکلیبل”، یا صارفین کو مصنوعات یا پیکیجنگ ری سائیکل کرنے کی ہدایت دینے والا کوئی بیان — اس وقت تک استعمال نہیں کر سکیں گی جب تک کہ متعلقہ مواد ریاستی محکمہ ری سائیکلنگ، کیل ری سائیکل کے شائع کردہ اعداد و شمار کے مطابق “ریاست میں ری سائیکلیبل” قرار نہ پائے۔

معیار سخت ہے۔ کسی مواد پر یہ نشان صرف اسی صورت میں لگایا جا سکتا ہے جب وہ کیلیفورنیا کی کم از کم 60 فیصد آبادی کو سہولت فراہم کرنے والے علاقوں سے ری سائیکلنگ کے لیے اکٹھا کیا جاتا ہو اور ریاست کے کم از کم 60 فیصد ری سائیکلنگ پروگراموں کے ذریعے چھانٹا جاتا ہو — جسے “ساٹھ ساٹھ” کا اصول کہا جاتا ہے — اور جب وہ معمول کے مطابق نئی مصنوعات یا پیکیجنگ کا خام مال بنتا ہو۔

یہ ضوابط 4 اکتوبر 2026 کو یا اس کے بعد تیار ہونے والی مصنوعات اور پیکیجنگ پر لاگو ہونا تھے — یعنی کیل ری سائیکل کی اپریل 2025 میں شائع ہونے والی حتمی تحقیقی رپورٹ کے 18 ماہ بعد۔ اس تاریخ سے پہلے بنی مصنوعات اپنے موجودہ لیبلز کے ساتھ فروخت ہوتی رہ سکتی تھیں، تاکہ کمپنیوں کو پرانے ذخیرے کی فروخت کا موقع ملے۔

عدالتی جنگ

بہار 2026 میں خوراک اور صنعت کی 21 تنظیموں نے سین ڈیاگو کی وفاقی عدالت میں مقدمہ دائر کیا — کیلیفورنیا لیگ آف فوڈ پروڈیوسرز بنام بونٹا — جس میں اس قانون کی آئینی حیثیت کو چیلنج کیا گیا۔ مدعی تنظیموں کا موقف تھا کہ یہ قانون ان کی اظہار رائے کی آزادی کے خلاف ہے اور اتنا مبہم ہے کہ اس کی پابندی ممکن نہیں۔

14 جولائی 2026 کو جنوبی کیلیفورنیا کی امریکی ضلعی عدالت نے ان صنعت گروپوں کی درخواست منظور کرتے ہوئے ابتدائی حکم امتناعی جاری کیا، جس کے تحت مقدمے کے دوران ریاستی اٹارنی جنرل کو ایس بی 343 کا نفاذ روکنے کا حکم دیا گیا۔ یہ فیصلہ دو آئینی بنیادوں پر تھا: پہلی یہ کہ عدالت نے پایا کہ قانون کے احکامات اتنے خراب لکھے گئے ہیں کہ تیار کنندگان کو یہ واضح انتباہ نہیں دیتے کہ ان سے کیا مطلوب ہے، جس سے یہ آئینی طور پر مبہم ہے؛ دوسری یہ کہ یہ قانون تجارتی اظہار کے لیے آئین کی پہلی ترمیم کے معیار پر پورا نہیں اترتا، کیونکہ ریاست یہ ثابت نہیں کر سکی کہ یہ قانون صارفین کی الجھن کم کرنے اور ری سائیکلنگ کی شرح بہتر بنانے کے اہداف کو خاطر خواہ آگے بڑھائے گا۔

یہ حکم امتناعی قانون کو منسوخ نہیں کرتا، اور یہ فیصلہ ابتدائی ہے — مقدمے کے دوران اسے محدود، ختم یا پلٹا بھی جا سکتا ہے۔ لیکن فی الحال نفاذ منجمد ہے۔

ستمبر کا موڑ

حکم امتناعی کے دو ہفتوں سے بھی کم عرصے بعد دو غیر منافع تنظیموں — ارتھ آئلینڈ انسٹیٹیوٹ اور کیلیفورنیئنز اگینسٹ ویسٹ، جو دونوں ایس بی 343 کے شریک حامی ہیں — نے عدالت سے درخواست کی کہ انہیں قانون کے دفاع میں مقدمے میں شامل ہونے دیا جائے۔ صنعت کی مدعی تنظیموں نے اس درخواست کی مخالفت کی۔

28 ستمبر 2026 کو عدالت نے یہ درخواست مسترد کر دی۔ اگرچہ جج نے تسلیم کیا کہ ان گروپوں کا اس قانون میں نمایاں مفاد ہے اور کیلیفورنیا کے فضلہ کے نظام کا انہیں دہائیوں کا تجربہ حاصل ہے، لیکن عدالت نے فیصلہ دیا کہ وہ یہ ثابت نہیں کر سکے کہ اٹارنی جنرل ان کے مفادات کی مناسب نمائندگی نہیں کر رہے، کیونکہ اٹارنی جنرل کا بھی قانون کی آئینی حیثیت کا دفاع کرنے میں مشترک مفاد ہے۔ تاہم عدالت نے دونوں گروپوں کو کارروائی کے مناسب مراحل میں دوستانہ عدالت کے طور پر تحریری رائے جمع کرانے کی دعوت دی۔

قانونی ماہرین کا کہنا ہے کہ نائنتھ سرکٹ میں مداخلت کی درخواست کا انکار فوری طور پر اپیل کے قابل ہے — یعنی یہ غیر منافع تنظیمیں مقدمے کے اختتام کا انتظار کیے بغیر 28 ستمبر کے حکم کے خلاف اپیل کر سکتی ہیں، اور ایسی اپیل سے کارروائی مزید تاخیر کا شکار ہو سکتی ہے۔ عدالت نے 4 نومبر 2026 کو ارلی نیوٹرل ایویلیویشن کانفرنس مقرر کی ہے، جس کے خفیہ بیانات 26 اکتوبر تک جمع کرانے ہیں۔

زیرو ویسٹ کے لیے یہ کیوں اہم ہے

ری سائیکلنگ لیبلز زیرو ویسٹ کے پورے سلسلے کے دل میں ہیں۔ جب کوئی پیکیج غلط طور پر ری سائیکلیبل ہونے کا دعویٰ کرتا ہے تو صارفین اسے ری سائیکلنگ کے ڈبے میں ڈال دیتے ہیں — جہاں وہ بصورت دیگر ری سائیکلیبل مواد سے بھرے پورے ٹرکوں کو آلودہ کر سکتا ہے۔ قانون کے حامیوں کا کہنا ہے کہ سچے لیبل حقیقی ری سائیکلنگ شرح کی بنیادی شرط ہیں؛ صنعت گروپوں کا جواب ہے کہ قانون کے سخت معیارات ان بہت سے مواد سے بھی نشان چھین لیں گے جو واقعی ری سائیکل ہوتے ہیں۔

صارفین کی اشیا کی کمپنیوں کو مشورہ دینے والی قانونی فرمیں اس بات پر زور دے رہی ہیں کہ خطرہ ٹلا نہیں۔ حکم امتناعی کے باوجود ماحولیاتی دعوؤں پر نجی اجتماعی مقدمات کا خطرہ برقرار ہے، اور کیلیفورنیا میں فروخت کرنے والی کمپنیوں کو تعمیل کی تیاری جاری رکھنے کا مشورہ دیا جا رہا ہے۔ عدالت کا حتمی فیصلہ جو بھی ہو، اس کا اثر کیلیفورنیا سے بہت آگے جائے گا: دیگر ریاستیں پہلے ہی اس کے سچے لیبل کے نقطہ نظر کی نقل کر رہی ہیں، اور پلاسٹک کے عالمی معاہدے کے مذاکرات — جن کا ممکنہ معاہدہ مارچ 2027 کی طرف بڑھ رہا ہے — بھی دیکھ رہے ہیں کہ پیکیجنگ کی دنیا کی بڑی منڈیاں لفظ “ری سائیکلیبل” کی کیا تعریف کرتی ہیں۔

اہم نکات

• ایس بی 343 — کیلیفورنیا کا 2021 کا “ٹروتھ ان ری سائیکلنگ” قانون جو پیکیجنگ پر ری سائیکلنگ لیبلز کو محدود کرتا ہے۔
• تعمیل کی تاریخ — 4 اکتوبر 2026، اس تاریخ کو یا اس کے بعد تیار ہونے والی مصنوعات کے لیے؛ موجودہ ذخیرہ فروخت ہو سکتا ہے۔
• “ساٹھ ساٹھ” کا اصول — نشان صرف اس صورت میں جائز جب مواد ریاست کی 60 فیصد آبادی والے علاقوں سے اکٹھا کیا جائے اور 60 فیصد ری سائیکلنگ پروگراموں میں چھانٹا جائے۔
• 14 جولائی 2026 — وفاقی عدالت نے کیلیفورنیا لیگ آف فوڈ پروڈیوسرز بنام بونٹا میں نفاذ روکنے کا ابتدائی حکم جاری کیا۔
• 28 ستمبر 2026 — عدالت نے ارتھ آئلینڈ انسٹیٹیوٹ اور کیلیفورنیئنز اگینسٹ ویسٹ کی مداخلت کی درخواست مسترد کر دی؛ دوستانہ عدالت کی رائے کی اجازت دی۔
• اگلا مرحلہ — 4 نومبر 2026 کو ارلی نیوٹرل ایویلیویشن کانفرنس مقرر ہے۔

فضلے اور ری سائیکلنگ کی عالمی پالیسی پر مزید پڑھنے کے لیے وطن نیوز انٹرنیشنل پر ماحولیاتی خبریں ملاحظہ کریں۔