EU vedtager første strategi for bæredygtig turisme

Bruxelles, 7. november 2026 — Europa-Kommissionen har fremlagt den første EU-strategi for bæredygtig turisme nogensinde, en plan der skal sprede turiststrømmene mere jævnt over Europa, lette presset på overfyldte destinationer og bevare kontinentet som verdens førende rejsemål, samtidig med at rejsers klima- og miljøomkostninger mindskes.

Strategien blev vedtaget den 4. november 2026 og præsenteret af Apostolos Tzitzikostas, EU-kommissær for bæredygtig transport og turisme, sammen med ledende næstformand Raffaele Fitto. Tzitzikostas beskrev den som “den mest ambitiøse, omfattende og helhedsorienterede europæiske politiske ramme for turisme, der nogensinde er udarbejdet”.

Hvad strategien skal gøre

Strategien bygger en fælles europæisk tilgang op omkring tre mål: at styrke turismevirksomhedernes konkurrenceevne, at gøre turismen mere bæredygtig, afbalanceret og modstandsdygtig, og at markedsføre Europa i udlandet gennem et fælles brand, “Destination Europe”.

Flagskibsinitiativerne omfatter et EU-turismeakademi til kompetenceudvikling, et EU-turismeobservatorium til data, et fælles europæisk datarum for turisme og en EU-model for turismeforvaltning, der udvikles fra 2027. Kommissionen vil desuden foreslå en råds-henstilling om afbalanceret turismeforvaltning og en fælles EU-værktøjskasse for afbalanceret turisme inden 2027 samt oprette et EU-netværk for koordinering af turismekriser, der skal forberede destinationer på chok som ekstremvejr.

Hvorfor Europa handler nu

Europa er fortsat verdens førende rejsemål. I 2025 bød det næsten 600 millioner internationale turister velkommen, næsten 40 procent af alle internationale ankomster i verden. Turismen skaber mere end hver tiende euro af værditilvæksten i EU, understøtter mere end 20 millioner job og omfatter fem millioner virksomheder, hvoraf 99 procent er små og mellemstore virksomheder.

Men fordelene er ujævnt fordelt. Blot 13 procent af de europæiske regioner står for halvdelen af alle overnatninger, så kendte hotspots er overfyldte, mens mindre kendte egne kun får en lille del af indtægterne. Strategien skal sprede de besøgende mere jævnt over kortet og året rundt, lette presset på overfyldte steder og give flere lokalsamfund del i turismeindtægterne. Kommissionen brugte ikke ordet “overturisme” i strategien, selv om presset på populære destinationer er et af de problemer, den søger at løse.

Klimaforandringerne gør det mere presserende. Hedebølger, skovbrande og oversvømmelser forstyrrer allerede ferier og skader destinationer, som det ses i genopretningsarbejdet bag TUI Forest Mallorcas prisvindende klimatilpasningsprojekt i Spanien. Mere om sektoren findes i Watan News’ klimadækning.

De tre søjler

Konkurrenceevne

Strategien støtter turismevirksomheder, de fleste små, med kompetenceudvikling, digitale værktøjer, lettere adgang til finansiering og mindre bureaukrati, så de kan vokse og tilbyde oplevelser af højere kvalitet.

Bæredygtighed og modstandsdygtighed

Destinationerne får fælles værktøjer og benchmarks til at styre turiststrømme, beskytte natur og kulturarv, fremme rejser uden for højsæsonen og forberede sig på kriser, fra ekstremvejr til pludselige chok.

Destination Europe

En fælles brandingramme skal præsentere Europa som helhed for rejsende uden for EU, som supplement til nationale brands og med fokus på mindre kendte steder såvel som berømte. Nye European Capitals of Tourism-priser skal anerkende destinationer, der fremmer bæredygtig, afbalanceret og innovativ turisme.

Hvad sker der nu

Kommissionen vil styrke det internationale samarbejde, blandt andet med en ny samarbejdsramme med UN Tourism, der underskrives inden årets udgang, samarbejde med OECD og turismedialoger med Japan, Indien og Golfstaterne. Ifølge kommissærens præsentation forventes turismen at få gavn af anslået 18 milliarder euro i EU-støtte i programmeringsperioden 2021–2027.

Strategien bygger på tidligere arbejde, herunder overgangsvejen for turisme og den europæiske dagsorden for turisme 2030, og leverer på Kommissionens arbejdsprogram for 2026. Kommissionens spørgsmål og svar præciserer, at strategien ikke harmoniserer nationale turismelove; dens værktøjer og retningslinjer er frivillige for medlemsstater, regioner og lokale myndigheder.

Branchens reaktion

De europæiske turismeorganisationer tog godt imod strategien. ACI Europe, hotelforeningen HOTREC, rejsebureauforeningen ECTAA, den græske turismeorganisation og det hellenske handelskammer for hoteller udtrykte støtte og pegede på prioriteter som smidigere grænseprocedurer, virksomhedernes konkurrenceevne, bedre forbindelser, finansiering og destinationsforvaltning. Brancheorganisationerne har advaret om, at ventetiderne ved grænsekontrollen har nået op til fem timer i spidsbelastningsperioder.

FAKTA

• Fremlagt: 4. november 2026 af Europa-Kommissionen (COM(2026) 777 final).
• Næsten 600 millioner internationale turister besøgte EU i 2025, næsten 40 procent af de globale ankomster.
• Turismen skaber mere end 10 procent af EU’s værditilvækst, understøtter over 20 millioner job og fem millioner virksomheder.
• 13 procent af de europæiske regioner står for 50 procent af alle overnatninger.
• Vigtige værktøjer inden 2027: EU-model for turismeforvaltning, råds-henstilling om afbalanceret turisme og en EU-værktøjskasse for afbalanceret turisme.

Ofte stillede spørgsmål

Hvad er EU’s strategi for bæredygtig turisme?

Det er Europa-Kommissionens første fælles strategi for turisme, fremlagt den 4. november 2026, som skal styrke turismevirksomheder, styre presset på destinationer og markedsføre Europa i udlandet under brandet Destination Europe.

Hvorfor har Europa brug for en turismestrategi nu?

Turismen er en stor del af EU’s økonomi, men fordelene er koncentrerede: 13 procent af regionerne tager halvdelen af alle overnatninger. Strategien skal sprede de besøgende mere jævnt, støtte små virksomheder og hjælpe destinationer med at håndtere klimapresset.

Hvad er Destination Europe?

Det er en fælles brandingramme, der præsenterer Europa som helhed for internationale rejsende, som supplement til nationale brands og med fokus på mindre kendte destinationer såvel som berømte.

Hvad er European Capitals of Tourism-priserne?

En ny pris, der foreslås i strategien, til destinationer, der fremmer bæredygtig, afbalanceret og innovativ turisme.

Ændrer strategien nationale turismelove?

Nej. Kommissionens spørgsmål og svar fastslår, at strategien ikke harmoniserer nationale love eller rammer. Dens modeller, henstillinger og værktøjskasser er frivillige værktøjer for medlemsstater, regioner og lokale myndigheder.