کاپ31 میں افریقی مذاکرات کاروں کا مطالبہ: انطالیہ وعدوں کے بجائے عمل کا ثبوت پیش کرے

موسمیاتی تبدیلی پر افریقی مذاکرات کاروں کے گروپ (اے جی این) نے دنیا کو واضح پیغام دیا ہے کہ کاپ31 سے توقع ہے عمل، نہ کہ وعدوں کی ایک اور قسط۔ گھانا نیوز ایجنسی کی رپورٹ کے مطابق گروپ کے چیئرمین نانا ڈاکٹر اینٹوی بواسیاکو آمواہ نے 8 اکتوبر کو نیروبی میں کاپ31 سے قبل ایگنیس کے حکمت عملی اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے کہا کہ انطالیہ کا اجلاس موجودہ موسمیاتی عزائم کو ٹھوس عملی نتائج میں بدلنا ہوگا۔

موافقت کے لیے قابل پیشگو، گرانٹ پر مبنی مالیات

اے جی این کا بنیادی مطالبہ یہ ہے کہ موافقت کے لیے موسمیاتی مالیات قابل پیشگو، قابل توسیع اور گرانٹ کی صورت میں فراہم کی جائیں — ایسے قرضوں کی صورت میں نہیں جو افریقی ممالک کے قرضوں کے بوجھ میں اضافہ کریں۔ افریقی وزرائے خزانہ بارہا خبردار کر چکے ہیں کہ بڑھتے ہوئے قومی قرضے گھریلو بجٹ سے موافقت پر خرچ کی گنجائش محدود کر رہے ہیں، اس لیے رقم کیسے پہنچتی ہے یہ بھی اتنا ہی اہم ہے جتنا رقم کی مقدار۔

ڈاکٹر آمواہ نے موسمیاتی معاونت کو خیرات کے طور پر پیش کرنے کے تصور کو مسترد کیا۔ انہوں نے کہا کہ افریقہ خیرات نہیں مانگ رہا، بلکہ ایک ایسا بین الاقوامی مالیاتی نظام مانگ رہا ہے جو ایک عالمی موسمیاتی بحران کا منصفانہ جواب دے سکے جس میں ذمہ داری اور کمزوری غیر مساوی ہے۔

افریقی مذاکرات کار چاہتے ہیں کہ نتائج قومی موافقت کے منصوبوں، موسمیاتی عزائم اور طویل المدتی موسمیاتی حکمت عملیوں کو پالیسی دستاویزات سے نکال کر مالی اعانت سے چلنے والی سرمایہ کاری میں بدل دیں، جس میں رقم کے ساتھ ٹیکنالوجی تک رسائی اور مضبوط قومی صلاحیت بھی ہو۔

نقصانات اور تباہی کے فنڈ کو ضرورت مندوں تک پہنچنا چاہیے

اے جی این نقصانات اور تباہی کے ازالے کے فنڈ پر دباؤ برقرار رکھے ہوئے ہے، جو 2022 میں شرم الشیخ میں کاپ27 کے موقع پر قائم ہوا تھا۔ گروپ کا کہنا ہے کہ اس فنڈ کو کمزور ترقی پذیر ممالک اور کمیونٹیز کے لیے زیادہ قابل رسائی، مناسب وسائل سے لیس اور جوابدہ ہونا چاہیے، جو ایسے نقصانات کا سامنا کر رہی ہیں جن میں ان کا کردار نہ ہونے کے برابر ہے۔

ڈاکٹر آمواہ نے کہا کہ کامیابی کا پیمانہ صرف اداروں کا وجود نہیں ہو سکتا۔ اصل پیمانہ یہ ہونا چاہیے کہ آیا معاونت ان ممالک اور کمیونٹیز تک پہنچ رہی ہے جو ایسے نقصانات کا سامنا کر رہی ہیں جن میں ان کا حصہ نہ ہونے کے برابر ہے۔ ان کے مطابق افریقہ بھر میں کمیونٹیز گھروں، زرخیز زمینوں، روزگار اور ثقافتی ورثے کے نقصان کا سامنا کر رہی ہیں جن کا ازالہ صرف موافقت سے ممکن نہیں۔

افریقہ کی شرائط پر منصفانہ منتقلی

منصفانہ منتقلی کے معاملے پر ڈاکٹر آمواہ نے یاد دلایا کہ افریقہ کم اخراج اور موسمیاتی لحاظ سے لچکدار ترقی کی عالمی منتقلی کی حمایت کرتا ہے — لیکن اس بات پر زور دیا کہ اس منتقلی میں براعظم کی توانائی تک رسائی کی ضروریات، غربت کے خاتمے، خوراک کی حفاظت، باعزت روزگار، صنعت کاری اور ترقی کے حق کو مدنظر رکھا جانا چاہیے۔

اہم نکات

• موسمیاتی تبدیلی پر افریقی مذاکرات کاروں کا گروپ (اے جی این)، جو اقوام متحدہ کے موسمیاتی مذاکرات میں تمام 54 افریقی ریاستوں کے موقف کو مربوط کرتا ہے، مطالبہ کرتا ہے کہ کاپ31 انطالیہ میں نئے وعدوں کے بجائے ٹھوس عمل پیش کرے۔
• گھانا نیوز ایجنسی کی رپورٹ کے مطابق چیئرمین نانا ڈاکٹر اینٹوی بواسیاکو آمواہ نے 8 اکتوبر کو نیروبی میں کاپ31 سے قبل ایگنیس کے حکمت عملی اجلاس سے خطاب کیا۔
• افریقہ کا بنیادی مطالبہ: قابل پیشگو، قابل توسیع، گرانٹ پر مبنی موافقت مالیات جو قومی قرضوں میں اضافہ نہ کریں — اور قومی موافقت کے منصوبوں اور موسمیاتی عزائم کو مالی اعانت سے چلنے والی سرمایہ کاری میں بدلا جائے۔
• نقصانات اور تباہی کے ازالے کا فنڈ (2022 میں کاپ27 میں منظور شدہ) کمزور کمیونٹیز کے لیے قابل رسائی، مناسب وسائل سے لیس اور جوابدہ بنایا جائے۔
• اے جی این کاپ31 کو 2027 میں ادیس ابابا، ایتھوپیا میں ہونے والے کاپ32 کی طرف ایک قدم کے طور پر دیکھتا ہے — وہ اجلاس جہاں افریقی مذاکرات کاروں کے نزدیک مضبوط عزائم کو حتمی شکل دی جانی چاہیے۔

انطالیہ اور ادیس ابابا کی طرف

کاپ31 کا انعقاد 9 سے 20 نومبر تک انطالیہ، ترکیہ میں ہوگا، جس کی صدارت ترکیہ کے پاس ہے جبکہ باضابطہ مذاکرات کی قیادت آسٹریلیا کر رہا ہے۔ اے جی این اس اجلاس کو 2027 میں ادیس ابابا، ایتھوپیا میں ہونے والے کاپ32 کی طرف ایک قدم قرار دیتا ہے — وہ اجلاس جہاں افریقی مذاکرات کاروں کے خیال میں مضبوط عزائم کو حتمی شکل دی جانی چاہیے۔

یہی لہجہ دوسری جگہوں پر بھی گونج رہا ہے: افریقی یونین کمیشن کے چیئرپرسن محمود علی یوسف نے موافقت مالیات میں نمایاں اضافے اور آسان رسائی کے ساتھ ٹیکنالوجی، صلاحیت سازی اور منصفانہ منتقلی کے انتظامات کا مطالبہ کیا ہے، جبکہ چھوٹے جزیرے کے ملک تووالو نے اس ہفتے خبردار کیا ہے کہ موسمیاتی مالیات کمزور ممالک کے لیے قرض کا جال نہیں بننا چاہیے۔ یورپی یونین بھی کاپ31 میں وعدوں کو عمل میں بدلنے کے اپنے مذاکراتی موقف کی تیاری کر رہی ہے، لیکن افریقہ کا پیغام واضح ہے: انطالیہ کا فیصلہ اس سے ہوگا کہ عمل میں کیا نکالا گیا۔

وطن نیوز انٹرنیشنل کی مزید موسمیاتی کوریج کے لیے ہمارا اردو صفحہ اول ملاحظہ کریں۔