Kina: COP31 skal sætte gennemførelse og klimafinansiering først

Kina ønsker, at næste måneds COP31-klimatopmøde i Antalya skal fokusere på at omsætte eksisterende løfter til praksis, med klimafinansiering til udviklingslandene i centrum af forhandlingerne. Opfordringen kom fra Li Gao, Kinas viceminister for økologi og miljø, på en pressekonference i Beijing den 21. oktober 2026, under tre uger før forhandlerne samles i Tyrkiet.

Li, der igen skal lede den kinesiske delegation ved topmødet, sagde, at den globale klimastyring er gået fra at forhandle regler til at gennemføre dem. Han argumenterede for, at COP31 skal hjælpe lande, især udviklingsøkonomier, med at levere deres nationalt fastsatte bidrag (NDC’er) under Parisaftalen. Budskabet om Kina COP31 klimafinansiering er derfor formuleret som en prøve på levering, ikke på nye løfter.

Kina COP31 klimafinansiering: køreplanen i centrum

I centrum af Kinas position står en køreplan for det klimafinansieringsmål, der blev aftalt i 2024: Udviklede lande skal mobilisere 300 milliarder amerikanske dollar om året til udviklingslandene inden 2035. Kina ønsker detaljerede drøftelser på COP31 om, hvordan målet nås, og en tredobling af tilpasningsfinansieringen, så sårbare lande bedre kan forberede sig på klimapåvirkninger, der allerede er her.

Kina ønsker også, at topmødet skal fremme en international mekanisme for en retfærdig omstilling, der hjælper lande, især udviklingslande, med at håndtere de økonomiske og sociale udfordringer ved at skifte til grønnere økonomier og indsnævre kløften mellem det globale nord og syd. Næsten 100 dagsordenspunkter ventes under FN’s rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) og Parisaftalen, herunder modvirkning, tilpasning, finansiering og retfærdig omstilling.

Gamle problemer og et nyt problem

Li beskrev to slags udfordringer for topmødet. De gamle problemer er, med hans ord, udviklede landes utilstrækkelige emissionsreduktioner og utilstrækkelige finansielle støtte. Det nye problem er, sagde han, unilateralisme og protektionisme, der underminerer den globale fælles indsats, en formulering, der bredt forstås som kritik af handelsforanstaltninger mod ren teknologi.

Kina er langt verdens største producent af de solpaneler, vindmøller, batterier og elbiler, der er nødvendige for at reducere emissionerne, ifølge Reuters’ dækning af pressekonferencen. USA har indført høje toldsatser på kinesiske solprodukter og elbiler, mens EU har gjort det samme for biler, indført restriktioner på visse solkomponenter og undersøger et stort kinesisk vindselskab for unfair handel, rapporterede Reuters.

Handel, teknologi og fri strøm af grønne varer

På den baggrund sagde Li, at COP31 bør fremme større dialog om klimarelaterede handelsspørgsmål og støtte den frie strøm af grønne og kulstoffattige teknologier og produkter. Han tilføjede, at Kina vil give et fast svar på bagvaskelse eller angreb mod landet, rapporterede Reuters.

Adspurgt, om Kina støttede Tyrkiets fremstød for en global aftale om elektrificering, sagde Li, at målet var i overensstemmelse med kinesisk politik, men han stoppede uden eksplicit at støtte fremstødet, ifølge Reuters. Udvekslingen viser, hvordan Antalya-forhandlingerne skal balancere værtslandets initiativer med stormagternes forhandlingspositioner.

Hvad sker der i Antalya

COP31, den 31. partskonference under UNFCCC, afholdes i Antalya i Tyrkiet fra den 9. til den 20. november 2026, med et verdenstopmøde for ledere den 11. og 12. november. Tyrkiet har COP-formandskabet og leder handlingsdagsordenen, mens Australien leder de formelle forhandlinger, under det partnerskab, de to lande har aftalt.

Det tyrkiske formandskab har beskrevet COP31 som en gennemførelseskonference, der skal omsætte eksisterende forpligtelser til konkrete og målbare resultater. Dets annoncerede initiativer omfatter at øge elektricitetens andel af det globale endelige energiforbrug til 35 procent inden 2035, reducere energiintensiteten i bygninger med mindst 25 procent og halvere vækstraten i den globale affaldsproduktion. Læs mere om Tyrkiets gennemførelsesfokus i Tyrkiet præsenterer COP31 som gennemførelseskonference, og om Europa-Parlamentets COP31-mandat i Europa-Parlamentet vedtager COP31-mandat.

Vigtigste fakta

• COP31 afholdes i Antalya i Tyrkiet fra den 9. til den 20. november 2026, med ledertopmøde den 11. og 12. november.
• Den kinesiske delegation ledes igen af viceminister for økologi og miljø Li Gao.
• Kina ønsker en køreplan for målet om 300 milliarder amerikanske dollar om året i klimafinansiering inden 2035 og en tredobling af tilpasningsfinansieringen.
• Kina ønsker desuden en mekanisme for retfærdig omstilling og friere handel med grønne og kulstoffattige teknologier.
• Tyrkiet har COP-formandskabet og leder handlingsdagsordenen; Australien leder forhandlingerne.

Ofte stillede spørgsmål

Hvornår og hvor afholdes COP31?

COP31 er planlagt til den 9. til den 20. november 2026 i Antalya i Tyrkiet, med et topmøde for verdens ledere den 11. og 12. november.

Hvad ønsker Kina af COP31?

Kina ønsker, at topmødet fokuserer på gennemførelse af eksisterende forpligtelser, med detaljeret arbejde om køreplanen for klimafinansiering, tilpasningsfinansiering, en mekanisme for retfærdig omstilling og dialog om klimarelateret handel.

Hvad er målet om 300 milliarder dollar?

Det er målet, der blev aftalt i 2024, om at udviklede lande skal mobilisere 300 milliarder amerikanske dollar om året i klimafinansiering til udviklingslandene inden 2035. Kina ønsker, at COP31 vedtager en detaljeret køreplan for at nå det.

Hvorfor er handel en del af klimadebatten?

Kina argumenterer for, at toldsatser og restriktioner på ren teknologi underminerer den fælles klimaindsats. Reuters rapporterede, at USA og EU har indført toldsatser eller restriktioner på visse kinesiske produkter inden for ren teknologi.

Hvem leder COP31-forhandlingerne?

Under partnerskabet mellem Tyrkiet og Australien har Tyrkiet COP-formandskabet og leder handlingsdagsordenen, mens Australien leder de formelle forhandlinger.