COP31: Affaldsindsamlere kræver klimapenge til sig selv – ikke til forbrændingsanlæg

På COP31 i Antalya har de mennesker, der udfører det hårdeste arbejde med at holde affald ude af lossepladserne, et direkte budskab til Finansdagen: Klimapengene skal nå de affaldsindsamlere, sorteringsfolk og kompostører, der allerede reducerer udledningerne hver dag — ikke de dyre forbrændingsanlæg, der tager deres arbejde fra dem.

Opfordringen kom på et pressemøde med titlen “Zero Waste COP – Incinerators Out. Zero Waste In.”, hvor Green Africa Youth Organisation (GAYO) opfordrede regeringer og klimafinansierer til at omdirigere midlerne til uformelle affaldsindsamlernetværk og til de byer, der har indført zero waste-modeller.

“Den sande test af klimafinansiering er, om den når dem, der leverer håndgribelige emissionsreduktioner på jorden,” sagde Jacob Johnson Attakpah, GAYO’s Zero Waste-direktør, og advarede om, at de nuværende finansieringsstrømme i høj grad favoriserer store forbrændingsprojekter, mens de mennesker, der sorterer, indsamler, genbruger og komposterer affald, bliver overset.

Affald er et klimaspørgsmål, ikke kun et renovationsproblem

Kommunalt fast affald og spildevand står for næsten 20 procent af den menneskeskabte metan, ifølge Climate and Clean Air Coalition — og metan holder omkring 80 gange mere varme end CO2 over 20 år. Omkring 40 procent af verdens affald brændes åbent, og anslået 2,5 milliarder mennesker har slet ingen ordentlig affaldsservice.

Det gør affald til et af de hurtigste steder at bremse opvarmningen i dette årti — hvis organisk affald holdes ude af lossepladserne gennem forebyggelse, sortering og kompostering. Mariel Vilella, klimaprogramdirektør i Global Alliance for Incinerator Alternatives (GAIA), sagde på mødet, at forebyggelse af affald og udvidelse af genbrug og kompostering er dokumenterede måder at reducere udledninger på, samtidig med at de giver fordele til lokalsamfundene.

COP31-formandskabet har gjort “Zero Waste og metanreduktion” til et af sine hovedtemaer, og dets handlingsagenda sigter mod at halvere væksten i den globale affaldsmængde inden 2035 og hæve den cirkulære materialeudnyttelse til mindst 15 procent. Finansdagen den 13. november er det tidspunkt, hvor delegaterne drøfter, hvordan den agenda skal betales — og derfor valgte affaldsindsamlerne netop denne uge til at fremføre deres sag.

Pengene går til den forkerte løsning

GAIA’s nye rapport, “Africa’s Waste Crisis Is Attracting the Wrong Solution: Waste-to-Energy Incineration”, kortlægger femten affalds-til-energi-anlæg i ti afrikanske lande med en samlet kapitalomkostning på over 4 milliarder amerikanske dollar. Offentlige midler dominerer finansieringen, finder rapporten — og i nærheden af Etiopiens Reppie-forbrændingsanlæg faldt affaldsindsamlernes indtjening med 50 procent.

Ubalancen er global. GAIA’s analyse af finansieringen af metan fra affaldssektoren viser, at næsten 4 milliarder dollar — 94 procent — er gået til kapitaltunge forbrændingsprojekter, mens knap 1 procent når organisk affaldshåndtering og madredningssystemer. Jakarta-erklæringen, der blev vedtaget på GAIA Asia Pacifics anden regionale kongres om organisk affald og klima i september 2026, opfordrer regeringer og finansieringsinstitutioner til at stoppe finansieringen af forbrændingsanlæg og omdirigere klimafinansieringen til billige, decentrale og lokalt ledede organiske affaldssystemer.

Forbrændingsselskaber præsenterer ofte “waste-to-energy” som en måde at undgå metan fra lossepladser. Men GAIA argumenterer for, at afbrænding af organisk affald blot erstatter ét klimaproblem med et andet: Kulstoffet i madrester og papir frigives straks som CO2 sammen med det fossile kulstof i den brændte plast. Dens Burn Book-analyse af tyve forbrændingsanlæg viste, at de elleve anlæg med tilgængelige data tilsammen udleder 5,5 millioner ton CO2e om året — svarende til 1,3 millioner personbiler — og at waste-to-energy er den mest kulstofintensive måde at håndtere affald på og udleder 1,7 gange så meget drivhusgas som kulfyrede kraftværker.

“Løsningerne skal afspejle Afrikas affaldsrealiteter i stedet for dyre teknologier, der skaber nye problemer,” sagde Weyinmi Okotie, administrerende direktør for Green Knowledge Foundation, på mødet.

Hvad direkte finansiering allerede opnår

Argumentet for at finansiere affaldsindsamlere direkte er ikke teoretisk. GAYO’s Zero Waste Accra-program, der vandt Earthshot Prize 2024 i kategorien “Clean our air”, modtog 1 million pund til at støtte 500 affaldsindsamlere, lede affald væk fra lossepladser og åben afbrænding, og sigter mod at omdirigere 4.000 ton affald inden 2030. I partnerskab med GAIA og C40 Cities hjalp GAYO også med at lancere Accras LOW-Methane-portefølje i juli 2026 med målet om 30 procent reduktion af metanudledninger fra affaldsbortskaffelse og 50 procent kildesortering af organisk affald inden 2030. Over 600 uformelle affaldsarbejdere er formelt integreret i Accras decentrale organiske affaldsmodel.

Ghanas opdaterede klimaplan for 2025–2035, der afsætter 53,3 milliarder dollar over ti år, nævner cirkulær økonomi og affaldshåndtering som en af sine fem søjler — et signal, siger GAYO, om at den politiske opbakning til sektoren vokser.

Og Accra er ikke alene. GAIA peger på byer, der allerede reducerer metan med zero waste: Florianópolis i Brasilien har mere end firedoblet komposteringen af madaffald fra 1.175 ton i 2020 til 5.126 ton i 2024; Pune i Indien har 4.000 dør-til-dør-affaldsindsamlere, der håndhæver kildesortering i en million husstande og omdirigerer 25 ton organisk affald om dagen; Bandung i Indonesien sparer sin lokale regering for op til 30 milliarder rupiah — omkring 1,7 millioner dollar — om året gennem decentrale fællesskabssystemer; Durban i Sydafrika omdannede 586 ton organisk affald fra tre markeder til 190 ton kompost; og Dar es Salaams Nipe Fagio-model indsamler affald fra 4.500 husstande og omdirigerer stort set alt deres organiske affald fra bortskaffelse.

Den økonomiske sag er stærk. Clean Air Funds State of Global Air Quality Funding 2026 viste, at under 1 procent af de internationale udviklingsmidler er rettet mod udendørs luftforurening — men UNEP’s og Climate and Clean Air Coalitions Hidden Assets-rapport vurderer, at hver dollar investeret i tiltag, der håndterer luftforurening og klimaændringer sammen, giver omkring 15 dollar tilbage.

Hvad kampagnefolkene ønsker fra COP31

Mens forhandlingerne fortsætter i Antalya, opfordrer GAIA’s medlemmer beslutningstagere til at sætte affaldsforebyggelse, genbrug, kildesortering og håndtering af organisk affald ind i klimapolitikker og nationale klimaplaner med mål for kompostering og forebyggelse af madspild — og til at holde forbrænding ude af zero waste-løsninger. De beder finansierer om at rette tilgængelig klima- og metanfinansiering mod dokumenterede, lokalt ledede zero waste-systemer og stoppe med at behandle forbrænding som en metanløsning. Og de ønsker, at regeringer beskytter og formelt integrerer affaldsindsamlere gennem en retfærdig omstilling.

Det krav hænger direkte sammen med COP31’s Zero Waste-dag den 11. november, hvor ledere præsenterede bæredygtig livsstil som billigere liv, og med den globale Zero Waste Alliance, der blev lanceret samme uge. Spørgsmålet nu, på Finansdagen, er, om pengene følger budskabet.

FAKTA

• Kommunalt affald og spildevand står for næsten 20 procent af den menneskeskabte metan; metan holder omkring 80 gange mere varme end CO2 over 20 år (Climate and Clean Air Coalition).
• 94 procent af finansieringen af metan fra affaldssektoren går til forbrænding; knap 1 procent når organisk affaldshåndtering og madredning (GAIA).
• GAIA’s nye rapport kortlægger 15 waste-to-energy-anlæg i 10 afrikanske lande til over 4 milliarder dollar; affaldsindsamlere nær Etiopiens Reppie-anlæg mistede 50 procent af deres indtjening.
• GAYO’s Zero Waste Accra vandt Earthshot Prize 2024, modtog 1 million pund, støtter 500 affaldsindsamlere og sigter mod at omdirigere 4.000 ton affald inden 2030.
• Hver dollar investeret i fælles tiltag mod luftforurening og klima giver omkring 15 dollar tilbage (UNEP / Climate and Clean Air Coalition).

Ofte stillede spørgsmål

Hvem er affaldsindsamlere, og hvorfor betyder de noget for klimaet?

Affaldsindsamlere er uformelle arbejdere, der indsamler, sorterer og sælger genanvendelige og organiske materialer, ofte uden formel ansættelse eller beskyttelse. De genvinder allerede store mængder affald, som ellers ville rådne på lossepladser og udlede metan, så direkte støtte til dem er en af de billigste måder at reducere udledninger på.

Hvorfor er kampagnefolk imod waste-to-energy-forbrænding?

GAIA argumenterer for, at afbrænding af affald straks frigiver kulstoffet i madrester og papir som CO2 sammen med det fossile kulstof i plast, hvilket gør waste-to-energy til den mest kulstofintensive form for affaldshåndtering — 1,7 gange så meget drivhusgas som kulkraft. Forbrændingsanlæg har desuden brug for en stabil affaldsstrøm, så de konkurrerer med de komposterings- og madspildsprogrammer, der stopper metan ved kilden.

Hvor meget klimafinansiering går til forbrænding sammenlignet med zero waste?

Ifølge GAIA er næsten 4 milliarder dollar — 94 procent af finansieringen af metan fra affaldssektoren — gået til kapitaltunge forbrændingsprojekter, mens knap 1 procent når organisk affaldshåndtering og madredningssystemer. Kampagnefolkene siger, at netop den ubalance er det centrale problem.

Hvad er Jakarta-erklæringen?

Jakarta-erklæringen blev vedtaget i september 2026 på GAIA Asia Pacifics anden regionale kongres om organisk affald og klima. Den opfordrer nationale regeringer og finansieringsinstitutioner til at stoppe finansieringen af forbrændingsanlæg og omdirigere klimafinansieringen til billige, decentrale og lokalt ledede organiske affaldssystemer og reduktion af madspild.

Hvad beder GAYO COP31 om?

Green Africa Youth Organisation beder regeringer og klimafinansierer om at sende penge direkte til uformelle affaldsindsamlernetværk og byer med zero waste-modeller, formelt at integrere og beskytte affaldsindsamlere gennem en retfærdig omstilling og holde forbrænding ude af klimafinansiering og zero waste-løsninger.