کاپ31: گرین پیس کا ٹروجن ہارس پلاسٹک معاہدے کو دوبارہ ایجنڈے پر لے آیا

انطالیہ: جمعرات کو انطالیہ کے کونیا آلتی ساحل پر پلاسٹک کا فضلہ گراتا ہوا چھ میٹر اونچا لکڑی کا ٹروجن ہارس کھڑا تھا، جب گرین پیس نے کاپ31 کے مندوبین پر زور دیا کہ وہ پلاسٹک کی پیداوار کو ماخذ پر کم کرنے والے مضبوط عالمی پلاسٹک معاہدے پر اتفاق کریں۔ آج پیر کو یورپی کمیشن اس کانفرنس میں معاہدے کے مذاکرات کے آخری مرحلے پر اعلیٰ سطحی تبادلہ خیال کی میزبانی کر رہا ہے، جو مارچ 2027 میں فیصلہ کن مذاکرات سے پہلے ہو رہا ہے۔

یہ مجسمہ ڈنمارک کے فنکار تھامس ڈیمبو کے ساتھ مل کر بنایا گیا ہے، چھ میٹر اونچا اور چار میٹر چوڑا ہے۔ اس کے پیٹ میں بنے دروازے سے پلاسٹک سیرگاہ پر بہہ نکلا — مہم چلانے والوں کی تصویر کہ کیسے صنعت پلاسٹک کو دنیا کو تیل اور گیس پر منحصر رکھنے کے لیے استعمال کر رہی ہے۔

کونیا آلتی میں چھ میٹر اونچا گھوڑا

گرین پیس نے یہ گھوڑا 13 نومبر کو انطالیہ میں کاپ31 موسمیاتی کانفرنس کے دوران دکھایا۔ کونیا آلتی کے میئر جیم کوتان نے اس مجسمے کو شہر میں جمع معزز مہمانوں کے لیے ایک مضبوط اپیل قرار دیتے ہوئے اس کا خیر مقدم کیا۔

گرین پیس امریکہ کے عالمی پلاسٹک پالیسی سربراہ جیکب کین ہیمرسن نے کہا: ”پلاسٹک بگ آئل کا ٹروجن ہارس ہے — جیواشم ایندھن اور موسمیاتی اخراج اور آلودگی سے منافع کمانے کا ایک طریقہ۔“ فنکار تھامس ڈیمبو نے کہا کہ یہ گھوڑا ”ظاہر کرتا ہے کہ روزمرہ کا پلاسٹک کیا چھپاتا ہے: اس کا تیل اور گیس سے تعلق“، اور مزید کہا کہ ”صحت مند آب و ہوا کا مطلب پلاسٹک کی پیداوار کم کرنا ہے“۔

گرین پیس ترکیہ کے برک بوتان نے کہا کہ ان کا ملک ”کاپ31 میں اپنی زیرو ویسٹ مہم کو دنیا کے سامنے پیش کر رہا ہے“، لیکن مزید کہا: ”ایک جامع زیرو ویسٹ پالیسی کے لیے پلاسٹک کی پیداوار پر حدیں لگانا اور دیگر ممالک کے پلاسٹک فضلے کے لیے سرحدیں بند کرنا ضروری ہے۔“

آج انطالیہ میں تبادلہ خیال

یورپی کمیشن کا اعلیٰ سطحی تبادلہ خیال آج پیر 16 نومبر کو انطالیہ میں مقامی وقت کے مطابق دوپہر 1 بجے سے 2 بج کر 20 منٹ تک (وسطی یورپی وقت کے مطابق صبح 11 بجے سے دوپہر 12 بج کر 20 منٹ تک) ہو رہا ہے، جو کاپ31 میں اور یوٹیوب پر مشترکہ طور پر منعقد ہو رہا ہے۔ اس کا عنوان ہے ”مشترکہ بنیاد تلاش کرنے کے لیے مل کر — پلاسٹک معاہدے کے مذاکرات کے آخری مرحلے پر اعلیٰ سطحی تبادلہ خیال“۔ اس میں وزرا، سیاسی رہنما، بین الاقوامی تنظیمیں، کاروبار، سول سوسائٹی اور سائنس دان مارچ 2027 میں بین الحکومتی مذاکراتی کمیٹی کے اجلاس سے پہلے پیش رفت کا جائزہ لیں گے۔

آج کاپ31 کا سائنس، صنعت اور ٹیکنالوجی کا دن ہے — کانفرنس کے دوسرے ہفتے کا پہلا مکمل دن، جب وزرا مذاکرات کی ذمہ داری سنبھالتے ہیں۔

اختلاف: پیداوار میں کمی یا فضلے کا انتظام؟

معاہدے کے مذاکرات میں مرکزی تنازع یہ ہے کہ کیا معاہدے سے بنائے جانے والے پلاسٹک کی مقدار محدود کی جائے۔ پاناما کی تجویز کے پیچھے 100 سے زائد ممالک چاہتے ہیں کہ معاہدہ پیداوار کم کرنے کے اہداف مقرر کرے۔ تیل پیدا کرنے والے ممالک کا ایک چھوٹا گروپ، جن میں سعودی عرب اور روس شامل ہیں، پیداوار کی حدوں کی مخالفت کرتا ہے اور چاہتا ہے کہ معاہدہ صرف فضلے کے انتظام پر توجہ دے۔

مذاکراتی کمیٹی کے صدر، چلی کے خولیو کوردانو نے اگست 2026 میں ایک حوالہ دستاویز ”ایڈ ٹو نیگوشی ایشنز“ جاری کی تھی، جس میں جان بوجھ کر سب سے زیادہ متنازع ابتدائی مسائل — پیداوار اور خطرناک مادے — سے گریز کیا گیا ہے، اور اس کے بجائے درمیانی اور آخری مرحلے کے قواعد کی معیاری سازی پر توجہ دی گئی ہے، جیسے مصنوعات کا ڈیزائن، ری سائیکل شدہ مواد، پروڈیوسر کی توسیع شدہ ذمہ داری اور سراغ رسانی۔

گرین پیس افریقہ کے فریڈ نجیہو نے کہا کہ کاپ31 کو ”حقیقی جوابدہی دینی چاہیے“، اور مزید کہا: ”ہم مطالبہ کرتے ہیں کہ ایک پابند معاہدہ ہو جو ماخذ پر پلاسٹک کی پیداوار کم کرے، اور کارپوریٹ آلودگی پھیلانے والوں سے آخرکار قیمت وصول کرنے کا وعدہ ہو۔“ مہم چلانے والوں کا موقف وکالت ہے، کانفرنس کا فیصلہ نہیں: معاہدے پر کاپ31 سے الگ مذاکرات ہو رہے ہیں، اور تیل پیدا کرنے والے ممالک کا کہنا ہے کہ بہتر جمع، ری سائیکلنگ اور فضلے کا انتظام ہی جواب ہے۔

اہم نکات

• مجسمہ: فنکار تھامس ڈیمبو کا چھ میٹر اونچا، چار میٹر چوڑا لکڑی کا ٹروجن ہارس، 13 نومبر 2026 کو کونیا آلتی، انطالیہ میں دکھایا گیا۔
• آج کا تبادلہ خیال: یورپی کمیشن کا اعلیٰ سطحی اجلاس، 16 نومبر، انطالیہ میں مقامی وقت کے مطابق دوپہر 1 بجے سے 2 بج کر 20 منٹ تک، مارچ 2027 میں معاہدے کے مذاکرات سے پہلے۔
• پیداوار: دنیا سالانہ تقریباً 400 سے 430 ملین ٹن پلاسٹک بناتی ہے، جو 1950 میں 2 ملین ٹن تھی؛ اب تک بنائے گئے تمام پلاسٹک کا صرف تقریباً 9 فیصد ری سائیکل ہوا ہے۔
• آب و ہوا سے تعلق: پلاسٹک کے پورے چکر سے 2019 میں 1.8 ارب ٹن کاربن ڈائی آکسائیڈ کے مساوی اخراج ہوا — عالمی گرین ہاؤس گیس اخراج کا 3.4 فیصد — اور ان اخراج کا تقریباً 90 فیصد پیداوار سے آتا ہے۔
• جیواشم تعلق: آج بنائے جانے والے ایک بار استعمال ہونے والے پلاسٹک کا 98 فیصد پیٹرو کیمیکلز سے بنتا ہے۔
• رساؤ: پلاسٹک فضلے کا تقریباً 22 فیصد ماحول میں ختم ہوتا ہے؛ ہر سال 19 سے 23 ملین ٹن آبی ماحولیاتی نظاموں میں بہہ جاتا ہے۔
• تاریخ: اقوام متحدہ کی ماحولیاتی اسمبلی نے مارچ 2022 میں پابند معاہدے کا حکم دیا تھا؛ اس کے بعد سے پانچ مذاکراتی دور، جن میں دسمبر 2024 میں بوسان اور 2025 میں جنیوا شامل ہیں، بغیر کسی معاہدے کے ختم ہوئے۔

پلاسٹک آب و ہوا کا مسئلہ کیوں ہے

پلاسٹک زیادہ تر تیل اور گیس سے بنتا ہے، اس لیے اس کا آب و ہوا پر اثر کنویں سے شروع ہوتا ہے۔ او ای سی ڈی کا اندازہ ہے کہ پلاسٹک کے پورے چکر سے 2019 میں 1.8 ارب ٹن کاربن ڈائی آکسائیڈ کے مساوی اخراج ہوا، جو عالمی گرین ہاؤس گیس اخراج کا تقریباً 3.4 فیصد ہے، اور ان اخراج کا تقریباً 90 فیصد جیواشم ایندھن سے پیداوار اور تبدیلی سے آتا ہے۔ نئی پالیسیوں کے بغیر، ان اخراج کے 2060 تک دوگنا سے زیادہ ہو کر 4.3 ارب ٹن تک پہنچنے کا امکان ہے، جبکہ پلاسٹک کی پیداوار تین گنا ہونے کی توقع ہے۔

فضلے کی طرف بھی اتنا ہی سنگین ہے۔ تمام پلاسٹک فضلے کا تقریباً 22 فیصد ماحول میں ختم ہوتا ہے، اور ہر سال 19 سے 23 ملین ٹن آبی ماحولیاتی نظاموں میں بہہ جاتا ہے — یہ بہاؤ اقوام متحدہ کے مطابق فوری کارروائی کے بغیر 2040 تک تقریباً 50 فیصد بڑھ سکتا ہے۔ او ای سی ڈی کا اندازہ ہے کہ رساؤ 2060 تک دوگنا ہو کر 44 ملین ٹن سالانہ ہو جائے گا۔

مارچ 2027 کا راستہ

معاہدے کا عمل اس وقت شروع ہوا جب اقوام متحدہ کی ماحولیاتی اسمبلی نے مارچ 2022 میں پلاسٹک آلودگی، بشمول سمندری ماحول، پر پابند معاہدے کا حکم دیا۔ بین الحکومتی مذاکراتی کمیٹی پانچ بار مل چکی ہے — پونٹا ڈیل ایسٹے، پیرس، نیروبی، اوٹاوا اور بوسان میں، جہاں مذاکرات 2 دسمبر 2024 کو بغیر کسی معاہدے کے ختم ہوئے — اور 2025 میں جنیوا میں ایک اور دور بھی ناکام رہا۔

وفود کے سربراہوں کے درمیان غیر رسمی مذاکرات 27 سے 30 ستمبر 2026 کو بینکاک میں ہوئے، اور حتمی غیر رسمی مذاکرات جنوری 2027 میں نیروبی میں منصوبہ بند ہیں۔ دوبارہ شروع ہونے والا باضابطہ اجلاس، جسے آئی این سی 5.4 کہا جاتا ہے، مارچ 2027 کے لیے طے ہے، اور صدر نے کہا ہے کہ اس وقت معاہدہ منظور ہو سکتا ہے۔

کاپ31 میں خود پلاسٹک کا سوال مذاکرات شدہ کاپ فیصلے کے بجائے ایکشن ایجنڈا اور سائیڈ ایونٹ ٹریک میں ہے۔ کانفرنس کی صدارت نے 2035 تک عالمی فضلہ پیداوار میں متوقع اضافے کو آدھا کرنے اور سرکلر مواد کے استعمال کی عالمی شرح کو 6.9 فیصد سے بڑھا کر کم از کم 15 فیصد کرنے کے اہداف مقرر کیے ہیں۔ لاطینی امریکہ اور کیریبین میں ایک بار استعمال ہونے والے پلاسٹک کو روک کر اخراج کم کرنے پر ایک سائیڈ ایونٹ ہفتہ 14 نومبر کو منعقد ہوا۔ یورپی یونین کی غیر او ای سی ڈی ممالک کو پلاسٹک فضلے کی برآمد پر پابندی 21 نومبر 2026 سے نافذ ہو رہی ہے۔

مزید پڑھیں: یورپ کا پلاسٹک فضلہ کاپ31 میں ترکیہ کی زیرو ویسٹ مہم پر سایہ ڈال رہا ہے

آگے کیا ہوگا

انطالیہ میں آج کا تبادلہ خیال جنوری میں غیر رسمی مذاکرات اور مارچ 2027 کے اجلاس سے پہلے یہ جانچے گا کہ آیا مشترکہ بنیاد موجود ہے۔ معاہدے کا فیصلہ خود کاپ31 میں نہیں ہوگا — کانفرنس سیاسی رفتار دے سکتی ہے۔ حتمی معاہدہ ماخذ پر پیداوار کو محدود کرے گا، یا صرف فضلے کے انتظام تک محدود رہے گا، یہ مذاکراتی کمیٹی میں طے ہوگا، انطالیہ میں نہیں۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

عالمی پلاسٹک معاہدہ کیا ہے؟

یہ پلاسٹک آلودگی، بشمول سمندری ماحول، پر ایک پابند معاہدہ ہے، جس کا حکم اقوام متحدہ کی ماحولیاتی اسمبلی نے مارچ 2022 میں دیا تھا۔ اس کے بعد سے بین الحکومتی مذاکراتی کمیٹی کے پانچ دور ہو چکے ہیں، اب تک بغیر کسی معاہدے کے، اور دوبارہ شروع ہونے والا اجلاس مارچ 2027 کے لیے طے ہے۔

ٹروجن ہارس کیوں؟

گرین پیس نے فنکار تھامس ڈیمبو کے ساتھ چھ میٹر اونچا لکڑی کا ٹروجن ہارس بنایا اور اسے 13 نومبر 2026 کو کاپ31 کے دوران کونیا آلتی، انطالیہ میں دکھایا۔ اس کے دروازے سے پلاسٹک بہہ نکلا — مہم چلانے والوں کی تصویر کہ جیواشم ایندھن کی صنعت پلاسٹک کی پیداوار کو دنیا کو تیل اور گیس پر منحصر رکھنے کے لیے استعمال کر رہی ہے۔

ممالک پیداوار کی حدوں پر کیوں متفق نہیں ہیں؟

100 سے زائد ممالک چاہتے ہیں کہ معاہدہ پلاسٹک کی پیداوار کم کرنے کے اہداف مقرر کرے، کیونکہ پلاسٹک کے آب و ہوا کے اخراج کا تقریباً 90 فیصد پیداوار سے آتا ہے۔ سعودی عرب اور روس سمیت تیل پیدا کرنے والے ممالک پیداوار کی حدوں کی مخالفت کرتے ہیں اور چاہتے ہیں کہ معاہدہ فضلے کے انتظام، جمع اور ری سائیکلنگ پر توجہ دے۔

پلاسٹک آب و ہوا کا مسئلہ کیسے ہے؟

ایک بار استعمال ہونے والے پلاسٹک کا تقریباً 98 فیصد پیٹرو کیمیکلز سے بنتا ہے۔ او ای سی ڈی کا اندازہ ہے کہ پلاسٹک کے پورے چکر سے 2019 میں 1.8 ارب ٹن کاربن ڈائی آکسائیڈ کے مساوی اخراج ہوا — عالمی گرین ہاؤس گیس اخراج کا 3.4 فیصد — اور نئی پالیسیوں کے بغیر یہ 2060 تک دوگنا سے زیادہ ہو کر 4.3 ارب ٹن تک پہنچ سکتا ہے۔

معاہدے کا فیصلہ کب ہوگا؟

دوبارہ شروع ہونے والا باضابطہ مذاکراتی اجلاس، آئی این سی 5.4، مارچ 2027 کے لیے طے ہے، اور صدر، چلی کے خولیو کوردانو نے کہا ہے کہ اس وقت معاہدہ منظور ہو سکتا ہے۔ وفود کے سربراہوں کے درمیان غیر رسمی مذاکرات جنوری 2027 میں نیروبی میں منصوبہ بند ہیں، جو ستمبر 2026 میں بینکاک میں ہونے والے غیر رسمی مذاکرات کے بعد ہوں گے۔